В отрасли не уверены в том, что она может быть достигнута.
Индонезия — крупнейший в мире экспортер угля. По данным МЭА, страна в 2023 г. экспортировала около 508 млн т, что на 8% выше, чем в 2022 году. По данным статистики Правительства Индонезии, страна в 2023 г. добыла 775,2 млн т угля. Это исторический максимум. Целевой показатель по добычи на 2023 г. был установлен на уровне 694 млн т и по факту был превышен на 11,7%. Предыдущая цель по добыче на 2024 г. была установлена на уровне 710 млн т. Теперь же министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии утвердило квоту на добычу (RKAB) угля: в 2024 г. — 922,14 млн т в 2025 г. — 917,16 млн т в 2025 г. — 902,97 млн т Новая квота на 2024 г. выше предыдущей на 30% и выше фактической добычи в 2023 г. на 19%. Несмотря на то, что добыча угля в 2023 г. превысила квоту, в 2024 г. производителям может быть сложно достичь утвержденного RKAB. Утвержденная квота подразумевает максимально возможную добычу, если все добывающие уголь компании будут работать на полную мощность, но большинство угольщиков обычно выполняют 80% квоты. По данным министерства, из 883 заявок на RKAB одобрение получили 587 компаний, а 121 заявка была отклонена по техническим причинам. S&P Global Commodity Insights со ссылкой на информацию от индонезийских трейдеров сообщает, что в настоящее время в стране нет инфраструктуры для производства более 900 млн т угля. «Если производители захотят увеличивать производство на 18–20%, им нужно будет закупить больше экскаваторов, самосвалов, барж, судов и многого другого, что также увеличит их эксплуатационные расходы», — цитирует S&P Global свой источник. Трейдер добавил, что это могло бы быть возможно, если бы прогноз спроса на уголь на 2024 год был более устойчивым. Однако спрос на морские поставки энергетического угля в Азии, как ожидается, останется медвежьим или неизменным в течение всего года на фоне замедления экономической активности в Китае, роста внутреннего производства в Индии и усилий по ограничению использования угля в производстве электроэнергии в некоторых странах Южной и Северо-Восточной Азии. По данным S&P Global, средняя цена угля на базисе FOB Калимантан теплотворностью 4200 ккал/кг GAR в январе—феврале 2024 года составила $57,47/т по сравнению с $77,92/т годом ранее. На 20 марта цена составляла $56,75/т. Учитывая текущие перспективы рынка, производство более 900 млн кажется избыточным предложением, которое может привести к более глубокому снижению цен. На старте 2024 года многие шахты в индонезийской Суматре и Южном Калимантане из-за необычно сильных дождей работали на 20–25% своей мощности. При таком старте года очень маловероятно, что квота на 2024 год будет превышена. Решение властей повысить квоту в 2024 году может быть объяснено фактом роста внутреннего потребления угля в Индонезии, что обусловлено ростом спроса со стороны производителей никеля. В 2024 г. ожидается расширение мощностей производства низкосортного никеля в Индонезии. Поставки угля на металлургические заводы в 2023 г. составили около 60 млн т, а в 2024 г. могут вырасти до 90–100 млн т, предполагают трейдеры, на которых ссылается S&P Global.